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Artículo de revisión
Cuestiones ambientales y desarrollo sostenible en la Reserva
Nacional de Flora y Fauna de Tariquía, Bolivia
Environmental issues and sustainable development in the Tariquía National
Flora and Fauna Reserve, Bolivia
Juan Jacobo Leaño Sanabria*
Universidad Autónoma Juan Misael Saracho
Tarija - Bolivia
jleanosanabria@gmail.com
https://orcid.org/0009-0009-1343-3482
Daniela Guzmán Condori
Universidad Técnica de Oruro
Oruro - Bolivia
guzmandaniela404@gmail.com
https://orcid.org/0009-0004-4930-0861
*Correspondencia:
jleanosanabria@gmail.com
Cómo citar este artículo:
Leaño, J., & Guzmán, D. (2026). Cuestiones
ambientales y desarrollo sostenible en la
reserva nacional de flora y fauna de Tariquía,
Bolivia. Esprint Investigación, 5(Esp1), 30-41.
https://doi.org/10.61347/ei.v5iEsp.1.297
Recibido: 3 de abril de 2026
Aceptado: 18 de mayo de 2026
Publicado: 29 de mayo de 2026
Resumen: La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquia (RNFFT), ubicada en el
departamento de Tarija, Bolivia, constituye un refugio crítico de biodiversidad y un
activo estratégico para cumplir metas nacionales e internacionales de conservación. Esta
área protegida enfrenta una crisis ambiental progresiva, caracterizada por la pérdida de
cobertura boscosa, incremento de incendios forestales, expansión de la frontera
agropecuaria e intensificación de actividades hidrocarburíferas. El presente estudio tuvo
como objetivo analizar estas presiones mediante un enfoque cuantitativo-descriptivo,
basado en datos secundarios del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP), el
Instituto Nacional de Estadística (INE), el Sistema de Alerta Temprana de Incendios
Forestales (SATIF) y literatura especializada. Los resultados evidenciaron una pérdida
neta de 33.620 ha de bosque primario entre 1990 y 2022 (17,9 %), un aumento del 108 %
en focos de calor entre 2010 y 2022, y una relación guardaparques/superficie de
1:20.572 ha, muy por debajo de los estándares internacionales. Se concluyó que la
viabilidad ecológica de la RNFFT requiere: (i) una reforma normativa que armonice la
actividad hidrocarburífera con los principios constitucionales de conservación; (ii) un
incremento sustancial del presupuesto asignado al SNAP; y (iii) la consolidación de
mecanismos de gobernanza participativa basados en derechos comunitarios, asegurando
la conservación efectiva de la biodiversidad y la sustentabilidad del área protegida frente
a las presiones antrópicas y climáticas.
Palabras clave: Áreas protegidas, Bolivia, biodiversidad, deforestación, desarrollo
sostenible, gobernanza ambiental, Tariquía.
Abstract: The Tariquía National Flora and Fauna Reserve (RNFFT), located in the department
of Tarija, Bolivia, constitutes a critical biodiversity refuge and a strategic asset for meeting
national and international conservation targets. This protected area faces a progressive
environmental crisis, characterized by forest cover loss, increasing forest fires, expansion of the
agricultural frontier, and intensification of hydrocarbon activities. This study aimed to analyze
these pressures using a quantitative-descriptive approach, based on secondary data from the
National Service of Protected Areas (SERNAP), the National Institute of Statistics (INE), the
Early Warning System for Forest Fires (SATIF), and specialized literature. The results revealed
a net loss of 33,620 ha of primary forest between 1990 and 2022 (17.9 %), a 108 % increase in
heat sources between 2010 and 2022, and a ranger-to-area ratio of 1:20,572 ha, well below
international standards. It was concluded that the ecological viability of the RNFFT requires: (i)
a regulatory reform to harmonize hydrocarbon activities with constitutional conservation
principles; (ii) a substantial increase in the budget allocated to the SNAP; and (iii) the
consolidation of participatory governance mechanisms grounded in community rights, ensuring
effective biodiversity conservation and the sustainable management of the protected area against
anthropogenic and climatic pressures.
Keywords: Biodiversity, Bolivia, deforestation, environmental governance, protected areas,
sustainable development, Tariquía.
Copyright: Derechos de autor 2026 Juan
Jacobo Leaño Sanabria, Daniela Guzmán
Condori.
Esta obra está bajo una licencia internacional
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1. Introducción
Las áreas protegidas constituyen el instrumento de política pública más relevante para la conservación
in situ de la biodiversidad a escala global. Según la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN), existen más de 200.000 áreas protegidas que cubren el 15,3 % de la superficie
terrestre y el 7,5 % del océano (Dudley, 2008). En América Latina, que alberga cerca del 40 % de la
biodiversidad mundial, estas zonas adquieren particular relevancia frente a procesos acelerados de
deforestación, extractivismo y cambio climático (Myers et al., 2000). Bolivia, como país megadiverso,
ha establecido el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), que comprende el 22 % del territorio
nacional a través de 22 áreas de nivel nacional (Estado Plurinacional de Bolivia, 2015).
En este contexto, la Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquía (RNFFT), creada mediante
Decreto Supremo N.° 22277 (1989), constituye un enclave biológico estratégico en el sur de Bolivia.
Forma parte de la ecorregión del Bosque Tucumano-Boliviano, reconocida como un hotspot de
biodiversidad por su alta concentración de especies endémicas y la acelerada transformación antrópica
del paisaje (Prado, 2003; Cabrera & Willink, 1973). Su importancia hidrológica es igualmente crítica:
las cuencas que alberga abastecen de agua potable a los municipios de Bermejo y Padcaya, que suman
más de 67.000 habitantes (INE, 2012).
A pesar de su valor ecológico, la RNFFT enfrenta presiones crecientes. La tensión entre conservación
y desarrollo se ha intensificado por la expansión agrícola, la tala ilegal y, especialmente, la apertura de
la reserva a la exploración de hidrocarburos, respaldada por el Decreto Supremo N.° 2366 (2015). Esta
medida ha generado conflictos socioambientales de amplia magnitud, involucrando a comunidades
campesinas, organizaciones no gubernamentales, el Estado boliviano y empresas energéticas (Bautista,
2017; Fundación Observatorio de Derechos Humanos y Justicia, 2018).
El objetivo de este estudio es analizar las principales cuestiones ambientales que afectan a la RNFFT
mediante datos secundarios (1990-2022) y evaluar las estrategias de desarrollo sostenible
implementadas, identificando limitaciones y perspectivas. Se espera que los resultados contribuyan al
diseño de políticas públicas más efectivas para la conservación del SNAP, proporcionando
información relevante para la gestión de áreas protegidas en contextos de presión socioeconómica y
ambiental.
2. Desarrollo
El estudio se sustenta en tres pilares conceptuales: (i) desarrollo sostenible y capital natural; (ii)
gobernanza ambiental y acción colectiva; y (iii) ecología política de los conflictos extractivos.
Desarrollo sostenible y área protegidas
El concepto de desarrollo sostenible, definido en el Informe Brundtland como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las
propias (World Commission on Environment and Development, 1987), ha evolucionado
significativamente desde su formulación original. La integración de esta noción en el manejo de áreas
protegidas reconoce que la conservación no puede concebirse al margen de las dinámicas
socioeconómicas de las comunidades que habitan en ellas y en sus zonas de influencia (Adams et al.,
2004).
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Esta perspectiva ha dado lugar a enfoques como el manejo integrado de ecosistemas, la
conservación basada en comunidades y los marcos de pago por servicios ambientales (Wunder, 2005;
Ferraro & Kiss, 2002). Daly (1990) propuso que el desarrollo sostenible debe operar dentro de los límites
biofísicos del planeta, concibiendo el capital natural como un recurso insustituible y complementario
al capital producido. La pérdida de cobertura forestal en áreas como la RNFFT no solo representa un
costo ambiental, sino también una erosión del capital natural que sustenta funciones ecosistémicas
esenciales, incluyendo regulación hidrológica, secuestro de carbono y polinización (Costanza et al.,
1997).
Gobernanza ambiental y conflictos socioambientales
La teoría de la acción colectiva de Ostrom (1990) cuestiona el paradigma de la tragedia de los comunes
y demuestra que las comunidades locales pueden gestionar exitosamente recursos de uso común bajo
condiciones institucionales adecuadas. Sus principios de diseño incluyen la definición clara de límites,
la congruencia entre reglas y condiciones locales, y la participación de los usuarios en la modificación
de las reglas, siendo altamente pertinentes para la gobernanza de áreas protegidas.
Folke et al. (2005) amplían este marco con el concepto de gestión adaptativa, enfatizando la
necesidad de aprender de la experiencia, monitorear cambios en el ecosistema y ajustar estrategias de
manejo. Este enfoque es relevante en contextos de incertidumbre ecológica, donde impactos del cambio
climático y presiones antrópicas generan dinámicas no lineales. En Bolivia, su aplicación ha sido
limitada por la debilidad de los sistemas de monitoreo y la alta rotación de personal técnico en el
Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (Fundación Natura Bolivia, 2017).
Ecología política de los conflictos extractivos
La ecología política proporciona un marco interpretativo que vincula la degradación ambiental con
estructuras de poder que distribuyen desigualdades en beneficios y costos ambientales (Escobar, 2010;
Blaikie & Brookfield, 1987). En Tariquía, la tensión entre la industria hidrocarburífera respaldada por
el Estado central y las comunidades campesinas ilustra esta distribución desigual. Martínez-Alier
(2002) acuña el concepto de ecologismo de los pobres, describiendo la resistencia de comunidades de
bajos ingresos a proyectos extractivos que amenazan su acceso a recursos, incluso sin un discurso
ambiental explícito. Este enfoque permite comprender las movilizaciones frente a la exploración
sísmica en la RNFFT.
Biodiversidad del bosque
El Bosque Tucumano-Boliviano, también conocido como Yungas del sur, constituye una de las
formaciones vegetales más singulares de América del Sur. Se extiende a lo largo de las laderas
orientales de los Andes, desde el norte argentino hasta el sur de Bolivia, formando un corredor
biológico con extraordinaria diversidad (Cabrera & Willink, 1973; Navarro & Maldonado, 2002). Prado
(2003) indica que esta región posee una de las tasas más altas de endemismo vegetal de la región
andina, con numerosas especies de orquídeas, helechos arborescentes y leguminosas únicas.
La fauna de la ecorregión incluye especies de alto valor de conservación, como el oso andino
(Tremarctos ornatus), el tapir andino (Tapirus pinchaque), el gato andino (Leopardus jacobita) y el
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ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus), todas categorizadas según la Lista Roja de la UICN
(Averill-Murray, 2023). Su presencia confiere a la RNFFT un rol irremplazable en los esfuerzos de
conservación regional y justifica la atención científica y política que requiere (Mittermeier et al., 2004).
Aspectos legales
Bolivia es signataria del Convenio sobre la Diversidad Biológica (Naciones Unidas, 1992), ratificado
por Ley N.° 1580 (1994) y el Acuerdo de París (Ley N.° 835/2016). El Convenio 169 de la OIT (1989)
garantiza el derecho a consulta previa, libre e informada. La Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia (CPE, 2009) establece que las áreas protegidas son patrimonio natural y
prohíbe la explotación de recursos sin autorización de la Asamblea Legislativa.
La Ley del Medio Ambiente N.° 1333 (1992) y su Reglamento General de Áreas Protegidas (DS N.°
24781, 1997) regulan la gestión de la RNFFT. La reserva fue establecida formalmente por Decreto
Supremo N.° 22277 (1989). La Ley Marco de Autonomías y Descentralización (Ley N.° 031, 2010)
configura competencias municipales, que en ocasiones entran en conflicto con normas de protección.
El Decreto Supremo N.° 2366 (2015) autorizó actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos en áreas protegidas, incluidas las de nivel nacional, siendo interpretado como
vulneración del artículo 385 de la CPE (Bautista, 2017; Fundación Observatorio de Derechos Humanos
y Justicia, s. f.). La exploración sísmica en los bloques Astillero, Boyuy y San Telmo, iniciada por Arauz
(2022), ocurre parcialmente dentro de la RNFFT.
El Plan de Manejo de la RNFFT, elaborado en la década de 1990 y parcialmente actualizado en 2007,
no contempla regulaciones específicas para la actividad hidrocarburífera, generando vacíos
normativos que dificultan la evaluación de impactos y la implementación de medidas de mitigación.
Informe de Fundación Natura Bolivia (2017) señala la vulneración de derechos colectivos de
comunidades campesinas sin que se hayan realizado ajustes sustanciales en la política gubernamental.
Esta situación evidencia la brecha entre el marco jurídico formal y su implementación, reconocida en
la literatura sobre gobernanza ambiental en países en desarrollo (Ribot & Larson, 2005).
Marco jurídico nacional
La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia [CPE] (2009) incorpora una de las
declaraciones constitucionales de protección ambiental más avanzadas de América Latina. Su artículo
342 establece que es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio
ambiente. El artículo 385 define expresamente las áreas protegidas como patrimonio natural y cultural
del Estado, prohibiendo la explotación de recursos en su interior sin autorización de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
La Ley del Medio Ambiente (Ley N.° 1333, 1992) y su Reglamento General de Áreas Protegidas
(Decreto Supremo N.° 24781, 1997) constituyen el andamiaje jurídico sectorial que regula la gestión de
la RNFFT. La reserva fue establecida formalmente por el Decreto Supremo N.° 22277 (1989), que define
sus límites, objetivos de conservación y restricciones de uso. Por su parte, la Ley Marco de Autonomías
y Descentralización (Ley N.° 031, 2010) configura el marco institucional de la gestión territorial a nivel
municipal, generando competencias compartidas que en ocasiones entran en conflicto con las normas
de protección del área protegida.
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Decreto Supremo N.º 2366 (2015)
El punto de mayor tensión jurídica en la historia reciente de la RNFFT es la promulgación del Decreto
Supremo N.° 2366, de 20 de mayo de 2015, que autorizó la realización de actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos en todas las áreas protegidas del país, incluidas las de nivel nacional.
Esta disposición fue interpretada por numerosos expertos jurídicos, organizaciones de la sociedad civil
y comunidades locales como una vulneración directa del artículo 385 de la CPE, que reserva dicha
autorización a la Asamblea Legislativa (Bautista, 2017; Fundación Observatorio de Derechos Humanos
y Justicia, 2018). El conflicto normativo se agudizó cuando Arauz (2022) inició actividades de
exploración sísmica en los bloques Astillero, Boyuy y San Telmo, ubicados parcialmente dentro de los
límites de la RNFFT.
El Plan de Manejo de la RNFFT, elaborado originalmente en la década de 1990 y actualizado de
manera parcial en 2007, no contempla mecanismos de regulación específicos para la actividad
hidrocarburífera, lo que genera un vacío normativo que dificulta la evaluación de impactos y la
aplicación de medidas de mitigación. Fundación Natura Bolivia (2017) emitió un informe en el que
señaló la vulneración de derechos colectivos de las comunidades campesinas de Tariquía como
consecuencia de las actividades de exploración, sin que dicho informe haya generado modificaciones
sustanciales en la política gubernamental. Esta situación ilustra la profunda brecha entre el marco
jurídico formal y su implementación efectiva, problemática reconocida en la literatura sobre
gobernanza ambiental en países en desarrollo (Ribot & Larson, 2005).
3. Metodología
El presente estudio adoptó un enfoque cuantitativo-descriptivo basado exclusivamente en el análisis
de datos secundarios. Esta opción metodológica se fundamentó en la disponibilidad de fuentes
confiables y en el objetivo de ofrecer una visión longitudinal de la dinámica ambiental de la RNFFT,
superando las limitaciones de estudios puntuales. El diseño fue de tipo no experimental, con alcance
descriptivo-analítico, y se estructuró en tres componentes principales: análisis de datos geoespaciales,
análisis de estadísticas oficiales y revisión bibliográfica sistematizada. En ninguna fase del estudio se
aplicaron encuestas ni entrevistas a actores locales.
La investigación asumió un enfoque mixto, cualitativo y cuantitativo. La revisión de la literatura
permitió establecer cinco categorías de cobertura del suelo: (1) bosque denso primario, (2) bosque
secundario o degradado, (3) vegetación arbustiva, (4) pastizales y agricultura, y (5) asentamientos
humanos y otros. Para cada categoría se calcularon la superficie en hectáreas y la variación porcentual
entre períodos. Se realizó una búsqueda de documentos y literatura relacionada con el objeto de
estudio, limitada al período 1985-2024. Las referencias incluyeron documentos oficiales y
publicaciones del Instituto Nacional de Estadística, del Servicio Nacional de Áreas Protegidas,
informes institucionales y normas jurídicas nacionales e internacionales. El análisis comprendió el
periodo 1990-2022.
La cobertura vegetal se obtuvo de imágenes Landsat (U.S. Geological Survey [USGS], 2022),
procesadas mediante clasificación supervisada en cinco categorías: bosque denso primario, bosque
secundario/degradado, vegetación arbustiva, pastizales/agricultura y asentamientos humanos.
Los registros de incendios forestales se recopilaron del Sistema de Alerta Temprana de Incendios
Forestales (2022), incluyendo focos de calor y superficie afectada. La información sobre biodiversidad
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provino de inventarios de Navarro & Maldonado (2002), complementada con datos del Sistema de
Alerta Temprana de Incendios Forestales (2022) y la Lista Roja de la UICN (2023).
Los indicadores de presión demográfica se obtuvieron de los censos del INE (2012, 2025). La
actividad hidrocarburífera se documentó mediante informes de Deutsche (2023) y de la Agencia
Nacional de Hidrocarburos (2021). Los datos de gobernanza se recopilaron de informes de gestión del
Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (2022) y de los estándares de la UICN.
Las variables consideradas incluyeron superficie (ha) por categoría de cobertura, focos de calor (n),
superficie afectada por incendios (ha), presupuesto ejecutado (USD/ha) y ratio
guardaparques/superficie (ha/guardián). Se calcularon tasas anuales de deforestación y variaciones
porcentuales para cada componente analizado.
4. Resultados
El análisis multitemporal de imágenes satelitales reveló una transformación significativa de la
cobertura vegetal de la RNFFT durante el período 1990-2022. La tabla 1 presenta la evolución de las
categorías de cobertura identificadas para los cuatro momentos de análisis. Los datos evidenciaron una
pérdida neta de 33.620 hectáreas de bosque denso primario, equivalente al 17,9 % de la superficie
boscosa registrada en 1990. La tasa de deforestación no fue constante; el período de mayor pérdida
correspondió a 2010-2022, con una disminución de 7.130 hectáreas de bosque primario, representando
una tasa anual promedio de 594 hectáreas, superior en un 38 % a la registrada entre 2000-2010 (USGS,
2022).
Tabla 1
Dinámica de la cobertura vegetal en la RNFFT, 1990-2022 (hectáreas)
Categoría de cobertura 1990 (ha) 2000 (ha) 2010 (ha) 2022 (ha)
Bosque denso primario 187.340 170.210 160.850 153.720
Bosque secundario /
degradado
20.540 28.730 34.120 40.890
Vegetación arbustiva 18.200 22.640 26.500 29.310
Pastizales y agricultura 15.490 19.820 19.660 17.150
Asentamientos humanos y
otros
4.300 4.470 5.740 5.800
Total del área protegida 245.870 245.870 246.870 246.870
Nota. Elaboración propia con base a Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales.
En paralelo, la superficie de bosque degradado aumentó en un 99,1 %, pasando de 20.540 a 40.890
hectáreas, lo que sugiere que la degradación subcanópica causada por la extracción selectiva de
madera, el pastoreo extensivo y las quemas repetidas precede y facilita la conversión definitiva del
bosque. El análisis de fragmentación indicó que el tamaño medio de los parches de bosque primario
disminuyó de 4.280 hectáreas en 1990 a 2.940 hectáreas en 2022 (–31,3 %), mientras que el número de
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parches aumentó de 43 a 52. Esta dinámica de fragmentación afecta la viabilidad de poblaciones de
fauna que requieren grandes territorios, como el oso andino (Tremarctos ornatus), cuyo rango mínimo
se estima entre 10.000 y 40.000 hectáreas (Averill-Murray, 2023). Los sectores norte y noreste presentan
los mayores grados de fragmentación, coincidiendo con zonas de presión agrícola documentadas en el
Plan de Manejo.
Incendios forestales: intensidad y tendencias (2010-2022)
Los datos del Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (2022) registraron una tendencia al
alza en la ocurrencia y severidad de los incendios durante el período analizado. El número total de
focos de calor aumentó de 47 en 2010 a 98 en 2022, representando un incremento del 108 %. Los años
2019 y 2022 presentaron las mayores superficies afectadas, con 12.340 y 10.980 hectáreas
respectivamente, coincidiendo con episodios de sequía extrema asociados al fenómeno El Niño y a
temperaturas superiores a la media histórica.
Tabla 2
Incendios forestales registrados en la RNFFT, 2010-2022
Año Focos de calor Superficie afectada (ha) Factor detonante principal
2010 47 3.240 Sequía estacional
2012 53 4.100 Viento norte intenso
2014 39 2.870 Quema agrícola no controlada
2016 61 5.530 Sequía extrema
2018 74 7.890 Fenómeno El Niño
2019 112 12.340 Sequía extrema / El Niño
2020 68 6.210 Menor control por pandemia
2022 98 10.980 Sequía extrema recurrente
Nota. Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (2022).
El análisis espacial de los focos de calor indicó que el 78 % de los incendios se originó en los límites
de la zona de amortiguamiento, en áreas colindantes con parcelas agrícolas, consistente con patrones
de quemas agropecuarias (Killeen & Solórzano, 2008). Los incendios de origen espontáneo fueron
marginales, confirmando el carácter predominantemente antrópico del fenómeno. La acumulación de
biomasa seca durante períodos de sequía prolongada amplificó la propagación de incendios de gran
escala, con consecuencias negativas para la biodiversidad.
Estado de la biodiversidad
La RNFFT alberga una biodiversidad excepcional documentada sistemáticamente desde la década de
1990. Con 636 especies de aves, figura entre las áreas ornitológicas más ricas de Bolivia (Navarro &
Maldonado, 2002). Entre las especies emblemáticas se incluyen el águila harpía (Harpia harpyja), el
tucán del sur (Ramphastos toco) y diversas cotingas endémicas (Mittermeier et al., 2004).
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Tabla 3
Biodiversidad registrada en la RNFFT por grupo taxonómico
Grupo taxonómico
Especies
registradas
Endémicas o
amenazadas
Especies emblemáticas
Aves 636 48 Harpia harpyja, Ramphastos toco
Mamíferos 98 22 Tremarctos ornatus, Tapirus pinchaque
Reptiles 52 9 Bothrops alternatus, Micrurus frontalis
Anfibios 44 11 Rhinella marina, Pleurodema borellii
Peces 29 5 Astyanax bimaculatus, Prochilodus lineatus
Plantas vasculares 2.800 312 Cedrela lilloi, Polylepis spp.
Nota. Elaboración propia con base en Navarro & Maldonado (2002), Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (2022).
La fauna incluye especies de alto valor de conservación, como el oso andino (Tremarctos ornatus),
tapir andino (Tapirus pinchaque), gato andino (Leopardus jacobita) y ciervo de los pantanos (Blastocerus
dichotomus), todas categorizadas por la Lista Roja de la UICN (Averill-Murray, 2023). Su presencia
confirma la importancia de la RNFFT como corredor biológico y evidencia la necesidad de estrategias
de conservación efectivas. La flora vascular incluyó aproximadamente 2.800 especies, de las cuales 312
son endémicas o se encuentran amenazadas, destacando el cedro coya (Cedrela lilloi) como especie de
alto valor maderable (Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales, 2022).
Presión demográfica, uso del suelo y presión hidrocarburífera
La zona de influencia registró un crecimiento poblacional significativo. Según el Censo 2012, los
municipios de Padcaya y Bermejo tenían 28.947 y 38.462 habitantes, con tasas de crecimiento anual del
2,1 % y 1,8 %, respectivamente (INE, 2012). Para 2022, las proyecciones estimaron aproximadamente
80.000 personas (INE, 2025). Este crecimiento incrementó la demanda de tierra agrícola, leña y agua,
generando presión directa sobre los recursos de la reserva.
El análisis de cobertura del suelo evidenció que la superficie dedicada a pastizales y agricultura
disminuyó ligeramente entre 2010 y 2022, posiblemente reflejando la conversión de antiguas zonas de
cultivo en pastizales degradados (Grau & Aide, 2008). La actividad hidrocarburífera incluyó
exploración sísmica 2D y 3D en los bloques Astillero y Boyuy, superpuestos parcialmente con el
territorio de la RNFFT (Deutsche, 2023; Agencia Nacional de Hidrocarburos, 2021). Estas actividades
implicaron construcción de accesos temporales, uso de cargas explosivas y movimiento de personal y
equipos en áreas de alta sensibilidad ecológica.
Gobernanza ambiental e indicadores presupuestarios
El análisis de los informes institucionales del Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales
(2022) reveló una brecha persistente entre las necesidades operativas de la RNFFT y los recursos
asignados. En 2022, el presupuesto ejecutado fue de aproximadamente 820.000 bolivianos (~119.000
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USD), equivalente a 0,48 USD/ha/año, muy por debajo del mínimo recomendado de 1,57 USD/ha para
gestión efectiva (Waldron et al., 2013).
El personal de la RNFFT constó de 12 guardaparques distribuidos en cinco puestos de control,
vigilando 246.870 hectáreas, con una relación de 20.572 hectáreas por guardián. Este ratio supera
ampliamente el estándar recomendado por la UICN de 1 guardián por cada 3.000-5.000 hectáreas en
áreas tropicales de alta presión (Dudley, 2008). La combinación de escasez de personal, equipamiento
obsoleto y vías de acceso deficientes limitó la capacidad de detección y respuesta ante incendios, tala
ilegal y caza furtiva, comprometiendo la efectividad de la gestión del área protegida.
5. Conclusiones
La investigación científica sobre la Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquía sigue siendo
limitada, lo que reduce la capacidad de fundamentar decisiones de manejo basadas en evidencia
empírica sólida. Se identifican como prioritarios los estudios que aborden los impactos del cambio
climático en la fenología y distribución de las especies, la cuantificación rigurosa de la biomasa y el
carbono almacenado en los diferentes tipos de bosque de la reserva, y el monitoreo sistemático de las
poblaciones de fauna amenazada.
El establecimiento de un programa permanente de monitoreo ecológico, articulado entre el Servicio
Nacional de Áreas Protegidas, universidades bolivianas y comunidades locales, representa una
inversión estratégica esencial. Esta acción es clave para que Bolivia pueda cumplir con sus
compromisos internacionales en materia de biodiversidad y cambio climático, y garantizar la
conservación efectiva de los recursos naturales y la biodiversidad de la RNFFT.
Asimismo, se recomienda que los resultados de los monitoreos sean integrados en un sistema de
toma de decisiones adaptativo, que permita ajustar las estrategias de manejo de manera dinámica ante
nuevas evidencias científicas y cambios en las condiciones ambientales. Esto fortalecerá la resiliencia
de la RNFFT frente a presiones antrópicas y climáticas, asegurando su función ecológica y su valor
como patrimonio natural y cultural.
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Transparencia
Conflicto de interés
Los autores declaran que no existen conflictos de interés de naturaleza alguna como parte de la
presente investigación.
Fuente de financiamiento
Los autores financiaron completamente la investigación.
Contribución de autoría
Juan Jacobo Leaño Sanabria: Conceptualización, metodología, software, validación, análisis formal,
investigación, gestión de datos, redacción - preparación del borrador original, redacción - revisión y
edición, financiamiento, administración del proyecto, recursos, supervisión.
Daniela Guzmán Condori: Conceptualización, validación, análisis formal, investigación, gestión de
datos, visualización, redacción - preparación del borrador original, redacción - revisión y edición,
financiamiento, recursos.
Los autores contribuyeron activamente en el análisis de los resultados, revisión y aprobación del
manuscrito final.
